El Informe analiza un año más, en su parte general, la situación de la formación profesional en España. Se repasa la extensión de la formación en España, todavía lejos de los objetivos europeos, y se detalla la evolución en los distintos subsistemas y programas de formación profesional. Se abordan algunos aspectos financieros, terminando con una visión de conjunto de la realidad de la formación en España, en comparación con los países de nuestro entorno.

La sección temática se dedica, en este informe, a cómo hacer efectivo el Derecho a la formación. De los cuatro factores que condicionan este ejercicio efectivo (recursos, infraestructuras, oportunidades de formación, y accesibilidad real de los trabajadores a esas oportunidades), los desafíos se concentran sobre todo en estas dos últimas (oportunidades y accesibilidad). La propuesta principal del informe se formula en torno a la Cuenta Individual de Aprendizaje, como herramienta «de demanda» de formación elegida por el trabajador, que podría incluirse como elemento estructural de un nuevo modelo de formación, pero también se hace referencia a mejoras en otros mecanismos complementarios, como las subvenciones para necesidades más específicas, la concertación con proveedores de formación en una suerte de Centros Asociados, la formulación de contratos-programa en sectores bien articulados, etc. . Todo ello con el objetivo de asegurar una oferta de oportunidades formativas amplia, permanente y de calidad.